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Giustizia 22 Jun 2020 08:01 CEST

Palamara fa i nomi ed è bufera sulla magistratura italiana

L’ex presidente Anm denuncia il sistema delle correnti. Giulia Bongiorno gli dà ragione, Albamonte lo querela

C’è chi minaccia querela, chi invece chiede l’azzeramento dell’Anm. Insomma, il caso Palamara trascina come un valanga tutta la magistratura italiana. Soprattutto dopo la deciosione dell’ex presidente dell’Anm coinvolto nello scandalo intercettazioni di “fare i nomi”. “Io mi assumo le mie responsabilità. Ma non posso assumermi quelle di tutti”, ha dichiarato Palamara. Che poi ha aggiunto “Non ho agito da solo: il clientelismo all’interno della magistratura non è certo un problema che ho inventato io. Limitarlo solo a me o a un gruppo associativo significa ignorare la realtà dei fatti, o peggio ancora mentire”. “Io sono andato lì per parlare di fronte a chi mi stava giudicando. È un diritto insopprimibile per chiunque”, ha detto parlando della sua espulsione dall’Anm decisa senza che gli fosse data la possibilità di difendesi.Poi Palamara mette sul piatto i nomi: “Su cinque componenti probiviri Anm, tre li conosco assai bene. Sono stati noti esponenti di altrettante correnti. Tra l’altro, il presidente Di Marco, dalle carte di Perugia, è risultato essere il difensore disciplinare di Giancarlo Longo, il magistrato che, secondo le originarie accuse rivoltemi da Perugia, ma poi cadute, io avrei favorito per la procura di Gela. – ha continuato – C’è Gimmi Amato, che nel 2016 venne nominato procuratore di Bologna secondo i meccanismi di cui tanto si parla oggi. Fermo restando il suo indiscusso valore”. “Viazzi, storico esponente di Md, che ho sempre stimato ma che poi sacrificai per la nomina di presidente della Corte di appello di Genova, a vantaggio dell’alleanza con Magistratura indipendente, che portò a preferire al suo posto la collega Bonavia. ha concluso Palamara – Sono loro per primi i beneficiari del sistema di cui solo io oggi sono ritenuto colpevole”.

Albamonte querela
Il primo a reagire alle parole di Palamara è Eugenio Albamonte: “Questa mattina ho ricevuto mandato da Eugenio Albamonte – ha fatto sapere l’avvocato Paolo Galdieri – per proporre querela nei confronti di Luca Palamara. Quest’ultimo, in una serie di interviste lo ha diffamato parlando di fatti mai avvenuti ed in particolare di non meglio precisate cene tra il mio assistito e l’On. Donatella Ferranti, già presidente della Commissione Giustizia della Camera dei deputati, nelle quali si sarebbe discusso della nomina del Vice Presidente del Csm David Ermini e delle nomine di avvocati generali della Cassazione”. Così in una nota.

Orlando: riforma del disciplinare delle toghe
“Nei prossimi giorni credo si debba riflettere su una seria riforma del disciplinare dei magistrati, sottraendolo al Csm ed istituendo un’apposita corte che si occupi di tutte le magistrature. Credo sia utile lavorare ad una legge costituzionale che vada in questa direzione coinvolgendo tutte le forze parlamentari”, scrive su facebook Andrea Orlando, vicesegretario Pd.

Cicchitto: vogliono far passare per matto Palamara
“Adesso per chiudere il cerchio e omettere la verita’ manca solo far passare Palamara per matto. La verita’ e’ che il trojan e’ stato messo per boicottare la scelta di Viola a procuratore capo di Roma e non per scoprire episodi di corruzione mia esistiti di Palamara. Chi ha usato il trojan ha fatto ricorso alla bomba atomica per colpire un obiettivo molto delimitato e cosi ha distrutto una intera citta’ vale a dire l’intero Csm e le fiamme si stanno spargendo per tutta l’Anm”, ha dichiarato Fabrizio Cicchitto.

Bongiorno: “Palamara dice la verità”
“E’ corretto quello che dice Palamara: i riflettori sono accesi su di lui ma è poco credibile che il problema riguardi solo Palamara”, dichiara la responsabile Giustizia della Lega Giulia Bongiorno, intervenendo su Radio radicale alla tre giorni organizzata sulla riforma Radicale della giustizia. “E’ verissimo che la stragrande maggioranza dei giudici sono persone per bene,ma un’autoriforma è impossibile perché sarebbe già stata fatta” , ha osservato ancora Bongiorno, che ha poi definito “ridicola” la riforma della giustizia del ministro Bonafede. “Suscita il sorriso che di fronte alle necessarie riforme radicali si risponda con minime modifiche che non impattano su nulla”. “La separazione delle carriere non è più rinviabile- ha aggiunto- A me non basta, vorrei anche la separazione del Csm e il cambiamento dell’accesso in magistratura che oggi non consente una selezione adeguata”.

Politica 23 May 2020 16:18 CEST

Cancelleri su Autostrade: «I Benetton ricattano il governo per avere un prestito. Via le concessioni»

Dura presa di posizione del vice ministro alle Infrastrutture del Movimento 5 Stelle: «Revochiamogli le concessioni»

«Aspi, quelli del crollo del ponte di Genova, quelli che si sono macchiati delle 43 vittime del ponte, quelli che non hanno neanche chiesto scusa quando è crollato, proprio quelli lì, quelli di Benetton, quelli lì che ricattavano il governo, stamattina se ne sono usciti con una novità: “se non ci fate da garanzia per un prestito – e quindi vogliono la garanzia dello Stato – non facciamo gli investimenti”». Continue reading “Cancelleri su Autostrade: «I Benetton ricattano il governo per avere un prestito. Via le concessioni»” →

Giustizia 23 May 2020 10:15 CEST

Intesa sulla giustizia: rivoltare il Csm come un calzino

Il ministro della giustizia Bonafede e il vice segretario del Pd Orlando annunciano «nuovi meccanismi per evitare il mercato sulle nomine»
Uno dei vertici di maggioranza sulla prescrizione, con Alfonso Bonafede, Giuseppe Conte, Andrea Orlando e Andrea Giorgis

Se uno ascolta un passaggio dell’intervento di Alfonso Bonafede nella puntata di Porta a porta andata in onda giovedì sera, può anche essere tratto in inganno. Perché il ministro della Giustizia lascia intravedere un quadro rasserenante, da ordinaria amministrazione riformatrice: «Avevamo un disegno di legge sul Csm già pronto, sostenuto dal consenso dell’intera maggioranza. Poi è arrivata l’emergenza coronavirus…». Della serie: il testo è lì, appena il Parlamento sarà libero da incombenze terrificanti come la manovra fin- du- monde del Dl Rilancio lo si potrà esaminare. Ma il quadro è assai meno rilassante, per le strutture che sorreggono Palazzo dei Marescialli. Quello in arrivo si annuncia come un intervento legislativo che rischia di scuoterle dalle fondamenta. E che forse non vedrà rispolverata la poco costituzionale ipotesi del sorteggio, ma che potrebbe essere rivisto, rispetto alla riforma già pronta a Capodanno, con un sistema elettorale comunque molto “severo” con le correnti.

E la svolta sulla giustizia che si annusa nelle ultime ore. Soprattutto dopo il quasi- sfogo del guardasigilli alla Rai e le successive, esplicite parole con cui ieri gli ha fatto eco Andrea Orlando: premette, il predecessore di Bonafede a via Arenula, che nella chat delle toghe antisalvini «si valutano questioni di carattere generale», e che non era animata dai magistrati chiamati a decidere sull’ex ministro dell’Interno. Però, per Orlando, quelle considerazioni, diciamo così, insolite, offrono comunque «uno spaccato non particolarmente bello» E quindi: «Io credo che ci sia da fare una seria riflessione, e su questo sono d’accordo con Salvini, su come riformare il Csm. Ci sono dei meccanismi emersi che vanno affrontati».

Non serve altro per capire che la prospettiva di rivoltare Palazzo dei Marescialli come un calzino è il nuovo evidente punto di coesione della maggioranza sulla giustizia. Non si tratterà oltretutto solo di stabilire un “meccanismo”, tanto per usare una parola di Orlando, in grado per esempio di favorire l’elezione al Consiglio superiore di giudici che non sono proprio capilista delle correnti ma godono di molta stima fra i colleghi del distretto. Ecco, non si tratterà solo di questo anche nel senso che Bonafede ha ribadito, sempre giovedì sera, pure la necessità di «stabilire un confine netto fra toghe e politica». Allusione riferibile agli ormai rari esemplari di pm passati al Parlamento, ma anche agli incarichi fuori ruolo. E qui il ministro troverà non solo l’entusiasmo di Pd, Italia viva e Leu, ma pure quello di Forza Italia, che sul punto ha già presentato un’interrogazione, a firma Zanettin. E persino Fratelli d’Italia rischia di dare disponibilità alla crociata, se si considera che il capogruppo alla Camera Francesco Lollobrigida ieri ha tuonato contro «le correnti che mercanteggiano sulle nomine».

Ecco, se si voleva comprendere fino a che punto sarebbero stati nefasti per la magistratura i trailer del film “Caso Palamara: il sequel”, se ne può avere assaggio bastevole dal quadro di cui sopra. Va detta una cosa: la vendetta tremenda vendetta contro le toghe che si scambiano troppi favori – prima, durante e dopo la consiliatura di cui ha fatto parte Luca Palamara capita a fagiolo. Perché aiuterà la maggioranza a mettere un po’ da parte l’altro tema hot, la prescrizione. Solo tre giorni fa, nel suo intervento al Senato, Bonafede aveva assicurato il via libera all’organismo chiesto da Renzi, sui «tempi del processo», eventualmente alterati dalla prescrizione e dalla riforma penale prossima (?) ventura. Poi il giorno dopo, cioè sempre nella puntata di giovedì del talk di Bruno Vespa, ha detto che della commissione farà sicuramente parte «Gian Domenico Caiazzza», il presidente dell’Unione Camere penali che Matteo vorrebbe alla guida della task force ministeriale. Non è che il ministro abbia escluso di poter acconsentire alla richiesta dell’ex premier. Il punto è che ha lasciato chiaramente intendere come per lui la commissione dovrà avere un obiettivo, e basta: compiere un «monitoraggio». Il che ovviamente non è certo sufficiente a convincere il leader dei penalisti italiani sull’utilità dell’impressa (come si riporta anche in altro servizio dell’edizione di oggi, nda).

Non solo, perché anche se ieri Orlando ha sfottuto Renzi con l’appellativo di «ragazzo duttile», in particolare sulla giustizia, il capo di Italia viva non potrà certo innalzare la commissione come la coppa del mondo. Scrive sulla e- nwes che su Bonafede ha scelto di mettere «il bene del Paese» avanti a tutto. E allora non ci sarà niente di meglio che ripiegare sulla riforma del Csm. Dove la vittima sacrificale, almeno, dovrà essere l’associazionismo giudiziario e non il principio del giusto processo.

 

Giustizia 22 May 2020 09:35 CEST

Chat magistrati contro Salvini. Orlando: «Spaccato non bello, ora riformiamo il Csm»

Le chat dei magistrati contro Salvini sono diventate un caso politico. Orlando: «Non emerge uno spaccato particolarmente bello. Io credo che ci sia u…

«Ho letto con attenzione, dopo la segnalazione di Salvini. Francamente non erano i magistrati che indagavano su Salvini e non siamo di fronte a una chat nella quale si valutano questioni di carattere politico generale». Continue reading “Chat magistrati contro Salvini. Orlando: «Spaccato non bello, ora riformiamo il Csm»” →

Politica 2 Apr 2020 09:40 CEST

M5S e Pd: “Finita l’emergenza, la sanità tornerà di competenza dello Stato”

Il capo politico del Movimento, Vito Crimi, e il vicesegretario dem, Andrea Orlando, indicano la strada della prossima riforma costituzionale: «La Sa…

Questo è ancora il tempo del lavoro e della collaborazione ma, a tempesta finita, l’analisi dei dati riaccenderà lo scontro tra governo Conte e Regioni.

A darne la certezza sono due dichiarazioni analoghe, provenienti da fronti alleati ma spesso distanti. Da una parte il capo politico del Movimento 5 Stelle, Vito Crimi, che hai microfoni di Agorà ha scandito: «Centralizzare la sanità? È uno dei nostri primi disegni di legge presentati nel 2013 dalla senatrice Taverna» ed è stato «ripresentato in questi giorni» ovvero «togliere le parole “tutela della sanità” dall’articolo 117 della Costituzione, che prevede sia regionale. Noi siamo sempre stati per riportare la sanità a livello nazionale, perché oggi le regioni stanno dimostrando la differenza di trattamento». Insomma, un’avocazione di funzioni in piena regola, per farle tornare sotto l’egida dello Stato.

Dello stesso tenore, le parole alla Stampa del vicesegretario del Pd, Andrea Orlando, che da tempo studia da leader. «La Sanità torni in mano al governo. Questa la prima riforma dopo la crisi», ha detto, spiegando che «dopo la crisi bisognerà iniziare a ragionare, traendo una lezione da quanto successo e pensare se sia il caso di far tornare in capo allo Stato alcune competenze come la sanità». La ragione, Orlando la spiega in questi termini: «Con 20 regioni che parlano 20 lingue diverse, credo sia necessario riconsiderare l’ipotesi della clausole di supremazia previste dalla riforma del 2016, ovvero di un ritorno delle competenze sanitarie allo Stato centrale».

Del resto, la leva del governo in questa direzione arriva dai dati. Un esempio su tutti, per evidenziare i differenti approcci gestionali alla crisi sanitaria tra regioni entrambe duramente colpite: la Lombardia ha un tasso di mortalità che ha raggiunto anche il 14% mentre il Veneto è fisso sul 3,3%. Giorgio Palù, docente emerito di microbiologia a Padova, richiamato da Zaia alla guida del team della regione Veneto, spiega in un’intervista al Corriere della Sera le ragioni di questo divario. «In Lombardia – dice – hanno ricoverato quasi tutti, il 60% dei casi confermati, esaurendo presto i posti letto. Da noi, i medici di base e i Servizi d’igiene delle Asl hanno fatto filtro: solo il 20%. Tenendo a casa i positivi asintomatici si è evitato l’affollamento degli ospedali e la diffusione del contagio».

In Lombardia, aggiunge il virologo «Nessuno si è ricordato la lezione della Sars. Che è stato un virus nosocomiale, così come lo è il Covid-19. A diffusione ospedaliera. La scelta della Lombardia di trasferire i malati dall’ospedale di Codogno, che era il primo focolaio, ad altre strutture della regione, si è rivelata infelice perchè ha esportato il contagio, senza per altro che venisse monitorato subito il personale medico. Hanno agito sull’onda emotiva. Tutti dentro. Invece dovevano tenerne fuori il più possibile. Qualcuno non ha capito che questa non è un’emergenza clinica e di assistenza ai malati, ma di sanità pubblica».

Quel che è certo, tuttavia, è che i desiderata di un governo in apnea al centro di una tempesta sanitaria perfetta non si tradurranno automaticamente in scelte. Tradotto: finita la crisi, anche lo stesso governo finirà sotto la lente di ingrandimento dei territori e si aprirà, comunque vadano le cose, una nuova stagione politica. E le incognite saranno tante: il gradimento del governo Conte e le misure messe in campo per arginare il disastro economico; ma anche la tenuta del Parlamento ormai commissariato da mesi. Perchè da lì dovrà passare ogni proposta, soprattutto quelle che – come la modifica del 117 della Costituzione – prevedono una procedura di legge rafforzata.

E allora anche le Regioni avranno il loro asso nella manica nel richiamare a rapporto i propri parlamentari eletti, in difesa della competenza esclusiva della sanità, la cui gestione è stata il fiore all’occhiello e la croce di molti governatori. E che pesa per circa un terzo del bilancio di tutte le regioni.

 

 

 

Giustizia 10 Feb 2020 08:02 CET

Caos prescrizione, tutte le proposte in campo

Impasse totale nel governo. Accordo ancora lontano tra 5Stelle e renziani

Dalla riforma Bonafede, entrata in vigore lo scorso 1 gennaio, fino al ‘lodo Conte bis’, punto di caduta su cui hanno raggiunto l’intesa M5s, Pd e Leu ma senza Italia viva.

Sono molteplici e variegati i nodi, le proposte e i provvedimenti in campo sul tema della prescrizione. E tutti, in maniera diversa, potrebbero rappresentare un rischio per la tenuta della maggioranza e, quindi, dello stesso governo.

Riforma Bonafede
La riforma della prescrizione è entrata in vigore lo scorso 1 gennaio. Le nuove norme erano contenute nel ddl anticorruzione, ribattezzato dai 5 stelle ‘Spazzacorrotti‘. Il provvedimento prevedeva appunto che le nuove norme sulla prescrizione entrassero in vigore non prima dell’anno successivo. Questo perché, durante la trattativa interna all’allora maggioranza gialloverde, la Lega ottenne un anno di tempo per mettere in campo una riforma complessiva del diritto processuale penale e civile, così da stabilire una durata massima per i processi, soprattutto penali.Riforma che, però, non ha visto la luce e, nel frattempo, l’allora governo è caduto ed è cambiata la maggioranza, ma non le critiche e contrarietà alle nuove norme che, sin dall’inizio, sono state al centro di un duro scontro con magistrati e penalisti. La riforma-bandiera dei 5 stelle prevede che la prescrizione venga sospesa dalla sentenza di primo grado o dal decreto di condanna. In sostanza, la prescrizione termina di decorrere a partire dal primo grado di giudizio, senza fare alcuna distinzione, però, tra sentenza di condanna e sentenza di assoluzione.

Proposta di Legge Costa
La proposta di legge a prima firma Enrico Costa, responsabile giustizia di Forza Italia, è composta di un unico articolo e mira ad abrogare tout court la riforma della prescrizione del Guardasigilli Bonafede. Condivisa anche dalle altre forze del centrodestra, la pdl (proposta di legge) Costa è diventata terreno di scontro per la stessa maggioranza, dopo che Italia viva ne ha fatto una sorta di arma di ricatto per spingere gli alleati ad approvare una norma che sospendesse almeno per un anno l’efficacia della nuova prescrizione. I renziani, in commissione, hanno votato assieme alle opposizioni contro un emendamento M5s soppressivo del testo azzurro.Dopo essere comunque approdata in Aula della Camera, la pdl Costa è tornata in commissione su richiesta della maggioranza ed ora è lì che si potrebbe consumare un nuovo strappo tra i giallorossi. Il testo tornerà nuovamente in Aula il prossimo 24 febbraio. Sono stati abbinati nel frattempo altri due testi, quello leghista che punta sempre ad abrogare la riforma Bonafede, e quello di Leu che disciplina la prescrizione processuale.

Lodo Annibali
Così ribattezzato da Italia viva, in realtà si tratta di due emendamenti a prima firma Lucia Annibali, presentati nelle commissioni Affari costituzionali e Bilancio della Camera al decreto Milleproroghe. Il testo su cui spingono i renziani è quello che prevede il rinvio di almeno un anno dell’efficacia della riforma della prescrizione entrata in vigore lo scorso 1 gennaio, in attesa che si intervenga sulla giusta durata dei processi attraverso la riforma del processo penale, contenuta nel ddl del Guardasigilli Bonafede e che dovrebbe essere all’esame del Consiglio dei ministri di questa settimana. Nello specifico, i due emendamenti dispongono che la riforma Bonafede o venga posticipata o, attraverso una disciplina transitoria, si riportino in vita le norme contenute nella precedente riforma della prescrizione dell’ex Guardasigilli, Andrea Orlando, durante il governo Renzi. Dunque, i renziani mirano a un rinvio secco della riforma Bonafede, posticipandone l’entrata in vigore, oppure a una sospensione degli effetti dell’attuale riforma, prevedendo una disciplina transitoria che ripristini la riforma precedente. Su entrambi gli emendamenti pesa il no secco dei 5 stelle. Ma i due testi non sono appoggiati nemmeno da Pd e Leu. Piacciono invece al centrodestra, che a sua volta ha presentato emendamenti sulla prescrizione.

Lodo Conte
Si tratta di una proposta avanzata da Leu (da qui il nome, quello del deputato di Liberi e uguali e avvocato Federico Conte), messa in campo per tentare di trovare una mediazione tra le diverse posizioni di M5s e Italia viva. Al centro di un confronto iniziale, e considerato incostituzionale da una parte dei protagonisti della trattativa, il ‘lodo Conte’ è stato superato dal ‘lodo Conte bis’, sempre di iniziativa del deputato di Leu. La prima proposta consisteva nel modificare la riforma Bonafede introducendo una differenza tra sentenza di condanna e sentenza di assoluzione. In sostanza, se l’imputato viene condannato in primo grado, scatta la sospensione della prescrizione, come prevedono le norme attuali. In caso di assoluzione, invece, non si applica lo stop della prescrizione, i cui termini iniziano a decorrere normalmente. Il lodo non ha soddisfatto i renziani, lasciando perplessi anche gli altri protagonisti della trattativa.Lodo Conte bisÈ la proposta, sempre formulata e messa a punto dal deputato di Leu Federico Conte, che ha soppiantato il precedente ‘lodo Conte’ e sul quale si è raggiunta l’intesa a palazzo Chigi tra M5s, Pd e Leu, ma senza il via libera di Italia viva. Anche il lodo bis fa una distinzione tra sentenza di condanna e sentenza di assoluzione. Ma aggiunge un ulteriore requisito affinché non operi il blocco della prescrizione. In sostanza, lo stop della prescrizione vale solo per i condannati. Nel caso in cui chi è stato condannato in primo grado venga poi assolto in appello, potrà recuperare i termini di prescrizione rimasti nel frattempo bloccati. Resta invece l’interruzione della prescrizione se la condanna viene confermata anche in appello.

Proposta di Legge Pd
Lo scorso dicembre il Pd, nel pieno delle festività natalizie e in vista del primo vertice sulla prescrizione che era fissato per il giorno successivo all’Epifania, ha presentato una propria proposta di legge per superare l’impasse sulla prescrizione. Proposta di legge depositata alla Camera, in commissione Giustizia, ma tenuta finora in congelatore. Il testo dem si concentra sulla cosiddetta prescrizione processuale e prevede la sospensione dei termini della prescrizione per due anni per l’appello, ai quali si possono aggiungere altri sei mesi se c’è il rinnovo dell’istruzione dibattimentale, e di un anno dalla pronuncia della sentenza nei cui confronti e’ proposto il ricorso in Cassazione, per un totale di 3 anni e sei mesi.

(fonte agi)

Giustizia 7 Feb 2020 08:49 CET

Pd contro Italia viva, sulla prescrizione ormai è rissa tra ex “compagni”

E Renzi conferma: “I dem si fanno dettare l’agenda da Bonafede ma noi questa riforma non la votiamo e il governo non ha i numeri”

L’ultimo tweet arriva a notte fonda, dopo ore di scontri e veri e propri insulti, ed è firmato da Lucia Annibali, la renziana che segue la complicatissima trattativa sulla prescrizione “No Andrea, non hai capito bene. Non è così. Domani provo a spiegartela se vuoi. Intanto nel dubbio vota il mio emendamento così torna in vigore la tua legge e non la Bonafede-Salvini», risponde infatti Annibali al tweet di Orlando.

Il quale Andrea Orlando, poco prima, era andato giù duro:  “Se ho capito bene con l’interruzione della prescrizione al secondo grado di giudizio Bonafede ha rinunciato all’80% delle sue pretese. Con una buona riforma del processo penale le garanzie possono addirittura aumentare. Un successo per il Pd. IV dice di no. Forse per questo.  Insomma, secondo l’ex guardasigilli l’ennesimo no dei renziani al “lodo Conte bis”, sarebbe dettato solo dalla volontà tutta politico-elettorale di danneggiare i dem.

E poco prima, sempre via twitter, si era consumato un altro duello tra dem e renziani: «Ma se al decreto mancheranno i voti di #ItaliaViva significa che esce dalla maggioranza?», aveva malignamente  chiesto la dem Alessia Morani . Replica del renziano Luciano Nobili: «Significa che su questo non avete la maggioranza. Non è difficile Alessia. Noi difendiamo la legge di Gentiloni e Orlando, voi difendete la legge di Bonafede e Salvini. Tutto qui». Controreplica di Morani: «Quindi quel’non avete la maggioranza significa che voi non ne fate più parte». Silenzio di Nobili.

RENZI: “QUESTA ROBA NON LA VOTIAMO, MA NON E’ VERO CHE VOGLIAMO FAR CADERE IL GOVERNO”
L’ultima stoccata arriva da Matteo Renzi nella prima mattinata di oggi: “Non capisco perché il Pd si fa dettare l’agenda da Bonafede, noi questa prescrizione non la votiamo e il governo non ha i numeri”.
E a chi gli chiede se Italia viva ha iniziato le manovre per far cadere il governo,l’ex segretrio dem replica: «Assolutamente no: no, no, no».
Non solo: anche le in discrezioniche parlano di un «appoggio esterno» al governo sono, per Renzi, prive di fondamento: significherebbe «far dimettere i nostri ministri, che poi sono tre. Noi non vogliamo lasciare. Poi se il presidente del Consiglio vuole che lasciamo, ci mettiamo un quarto d’ora», afferma ancora. «Sulla giustizia però noi non ci stiamo. Se qualcun’altro per mantenere una poltrona è disponibile a diventare socio faccia pure, noi siamo un’altra roba. Io non ho problemi su questo, se lui trova i voti nel mondo della destra, che gli vota sta roba, io sono contento per loro.
Il Parlamento è sovrano. Secondo me non hanno la maggioranza», ribadisce il senatore di Rignano: «Poi se ce l’hanno evviva. La mia impressione è che abbiano fatto male i conti e che rischiano di fare un pasticcio».

Politica 28 Jan 2020 15:04 CET

“Il Pd ha portato alle urne disabili e anziani”. Bufera su Fontana

Le parole del governatore lombardo fanno infuriare il Pd

In Emilia Romagna «era difficile e per la sinistra era l’ultima ancora di salvezza. E stata fatta una mobilitazione degna dei tempi andati: è stata vista gente di più di cent’anni portata ai seggi, disabili accompagnato con i pulmini, una mobilitazione per salvare quel che resta di un’idea che ormai è svanita». E’ bufera sulle parole del presidente della Regione Lombardia ed esponente della Lega, Attilio Fontana che non ha esistato a tirare in ballo persone con disabilità e anziani.

E nel giro di pochi minuti è arrivata la dura rispota del vicesegretario dem, Andrea Orlando: “Il governatoree della Regione Lombardia si era sempre contraddistinto per la misura rispetto ad alcuni suoi compagni di partito. Dispiace vedere che oggi abbia perso tale cifra”, scrive infatti Orlando sul proprio profilo Facebook.

«Disabili ed anziani – sottolinea Orlando – hanno diritto al voto quanto tutti gli altri cittadini. Dubito, avendo partecipato alla campagna elettorale, che ci sia stato un apposito servizio trasporti del Pd in Emilia Romagna, ma in ogni caso leggere una sconfitta come quella subita dalla Lega in questi termini è solo un goffo tentativo di rimozione degli errori di Salvini e dei meriti dei suoi avversari a partire da Bonaccini». «Se un centenario va avotare – prosegue l’ex Guardasigilli – è anche perchè non vuole che torni l’odio, essendo stato, magari, testimone oculare di ciò che può provocare. Se un presidente di Regione, in cui vivono disabili, anziani e molti cittadini che votano per un partito diverso dal suo, si produce in dichiarazioni come questa, cessa di essere un uomo delle istituzioni e diventa soltanto un propagandista di partito”.

 

 

Giustizia 28 Jan 2020 08:43 CET

Orlando presenta il conto ai 5 Stelle: «Ora una norma diversa sulla prescrizione»

L’esito delle Regionali si abbatte sulla riforma Bonafede. «Il movimento metta
da parte la vena giustizialista», dice il vicesegretario del Pd
Uno dei vertici di maggioranza sulla prescrizione, con Alfonso Bonafede, Giuseppe Conte, Andrea Orlando e Andrea Giorgis

«I rapporti di forza non cambiano». Parola di Vito Crimi. Che è il capo politico reggente. E che pronuncia la frase dopo essere stato interpellato sulla prescrizione. Una risposta neppure troppo indiretta ad Andrea Orlando. Che domenica notte, subito dopo i primi exit poll sull’Emilia, e il mancato sfondamento di Salvini, aveva dato tutt’altra lettura: «Spero sia messa da parte dal M5s una certa vena antipolitica e giustizialista: vogliamo rivedere i decreti sicurezza e trovare un accordo per una norma diversa da quella Bonafede sulla prescrizione». Chiarissimo.

Ma la resa dei conti può attendere. Non si consumerà oggi. Non ci saranno sorprese da parte del Pd sulla legge Costa, in arrivo nell’aula di Montecitorio. Lo fa capire, nella discussione generale sul testo aperta ieri pomeriggio alla Camera, il capogruppo dem in commissione Giustizia Alfredo Bazoli: «Intendiamo stare in un percorso all’interno della maggioranza, terremo la giustizia lontana dalle polemiche», dice a proposito della proposta anti-Bonafede firmata Forza Italia. Certo, riconosce che «sarebbe stato preferibile se chi ha la più alta responsabilità sul punto», sempre Bonafede, «avesse accettato di rinviare l’entrata in vigore della sua riforma».

Conte ottimista: «Accordi, non compromessi»

E poi c’è Giuseppe Conte. Rinfrancato dalla sconfitta di Borgonzoni contro il dem Bonaccini in Emilia. Ma ora costretto a fare da arbitro in una maggioranza squassata, in cui il partito di Nicola Zingaretti non intende più farsi dettare l’agenda. Neppure sulla giustizia, e nonostante quel capitolo sia intestato a un ministro 5 Stelle, Alfonso Bonafede appunto. «Troveremo un accordo sul processo penale», assicura il premier ai cronisti che lo intercettano a Palazzo Chigi, «ma vi assicuro che non sarà un compromesso».

Il preavviso di Orlando

Andrea Orlando è un politico, prima che un ex guardasigilli. Conosce la giustizia ma capisce ancor prima qual è il momento per imporre una linea diversa. Il momento, secondo il vicesegretario dem e lo stesso Zingaretti, è arrivato. E perciò chiede «una norma diversa sulla prescrizione». Posizione anche più intransigente di quella espressa dagli stessi uomini del Nazareno la settimana scorsa, al termine dell’ultimo vertice sul processo penale.

Certo che passano all’incasso, Zingaretti e Orlando. Con la logica della correttezza, perché oggi non si sogneranno di consentire fuor d’opera ai deputati pd sulla legge Costa, ma determinati a pretendere da Bonafede e Conte una riscrittura della riforma. «Se si esclude l’estinzione del processo troppo lungo, ci vuole un rimedio che abbia analoga forza deterrente: non basta stabilire che i giudizi penali devono essere rapidi, va chiarito cosa succede se non lo sono», aveva detto proprio Orlando in un’intervista a questo giornale giovedì scorso.

Bonafede nella tempesta perfetta

D’altronde il quadro che Bonafede trova stamattina si ascrive perfettamente alla categoria della tempesta perfetta. Lui tiene la relazione programmatica sulla Giustizia in Senato, dove si annunciano critiche serrate anche dal Pd, con il capogruppo Andrea Marcucci a guidare il plotone. A Montecitorio si vota sulla legge Costa, dove si farà sentire la richiesta per una «fase due» prefigurata dallo stesso Zingaretti in conferenza stampa con Orlando. È insomma il classico prodotto di più fattori che concorrono a cambiare il quadro, in modo anche brusco, se non dirompente.

In un post su facebook, lo stesso Marcucci prepara così il guardasigilli alla giornata campale in Parlamento: «La prima cosa in agenda è la disastrosa riforma Bonafede sulla prescrizione, non a caso, votata dalla Lega». Non solo. Secondo il presidente dei senatori pd «Conte è chiamato subito a una prova di responsabilità sulla giusta durata dei processi. Serve risolvere il problema, non inventarsi scorciatoie». Altrimenti i dem si arrabbiano. Forse.

Anche se oggi, come confermato da Bazoli, non faranno scherzi sulla legge Costa. Un testo semplice, dopo un esame degli emendamenti ridotto all’osso. Grazie ai voti dem, e di Leu, in commissione è passata infatti la modifica grillina, che cancella lo stesso effetto abrogativo della legge Costa, la sterilizza. Se l’emiciclo confermasse tale scelta, il testo del deputato azzurro si dissolverebbe come alcol etilico strofinato su una ferita fresca. E nell’ipotesi ora più gettonata dagli stessi democratici, tornerebbe in commissione.

Se davvero l’emiciclo farà così.

Ma intanto Italia viva conferma di non avere alcuna intenzione di rinnegare la scelta compiuta proprio in commissione Giustizia, dove ha votato con il centrodestra e ha fallito il ribaltone per un voto, quello della presidente pentastellata Francesca Businarolo. «Una proposta di FI vuole abolire la riforma Salvini-Bonafede», scandisce su twitter Ettore Rosato, coordinatore dei renziani, «saremo coerenti, la resa di fronte ai processi eterni ci troverà sempre contrari. Domani (oggi per chi legge, ndr) si voterà, confidiamo prevalga la ragionevolezza nella maggioranza».

Tradotto: Italia viva voterà eccome per il testo di Enrico Costa, responsabile Giustizia degli azzurri. Potrebbe non bastare, ma certo i numeri preoccupano il ministro della Giustizia, affidato a una scelta “conservativa” degli ex grillini passati al Misto e ad altre forze pulviscolari della geografia parlamentare.

Una tentazione azzurra per il Pd 

Lo stesso Rosato, coincidenza, presiede la discussione generale sulla legge Costa, celebrata ieri in un’aula rarefatta. Un altro deputato renziano, Cosimo Ferri, si dice «sorpreso» della scelta del Pd, che con i 5 Stelle proverà a rispedire la mina in commissione. «Il testo ripristinerebbe la riforma della prescrizione firmata da Andrea Orlando», rammenta Ferri. Fino a che non interviene un altro forzista, Pierantonio Zanettin. Che prova a indurre i dem in tentazione: «Il Movimento 5 Stelle esce annichilito nella Regione», l’Emilia, «dove 3 anni fa fece il pieno di consensi. Che la notte della ragione, alla luce dei risultati elettorali, possa sparire…», è la sua invocazione. Il Partito democratico, come Ulisse, non ascolterà le sirene. Ma il prezzo di tanta fedeltà, ormai è chiarissimo, non sarà da saldi di fine stagione.

Politica 25 Jan 2020 09:17 CET

Non si perde, ma se si perde… Zingaretti pensa al passo indietro

Lo scenario per i dem in caso di sconfitta in Emilia Romagna

Non si perde, ma se si perde… È l’incipit che hanno in comune tutti i discorsi sull’Emilia, se si presta orecchio alla sponda sinistra della barricata. E la conclusione di quasi tutti è una sola: il governo non traballerà ( o almeno ci proverà), ma il segretario Nicola Zingaretti trarrà le sue conclusioni. Quali, è facile immaginarlo.

«Sovrapporre il piano nazionale e quello locale è come mischiare pere e mele» ripete un parlamentare, «ma è chiaro che una sconfitta in Emilia significa qualcosa per il Partito Democratico». Bocche cucite fino a lunedì, ma è chiaro che quel «qualcosa» è la caduta di un piccolo ma solido muro culturale, politico e sociale che ‘ l’Emilia rossa’ ha incarnato per una stagione politica che ha resistito e si è protratta ben oltre la prima repubblica. Era la ‘ ditta’ di bersaniana memoria, quella che potrebbe venire archiviata. Zingaretti, romano e cresciuto alla scuola capitolina dell’eminenza grigia Goffredo Bettini, non appartiene certo a quel mondo, ma in una certa misura ha provato a incarnarlo, soprattutto nella sua iniziativa di riportare i dem più decisamente a sinistra. Dunque, se crolla quel muro, un segretario che ha fatto proprio di quella dimensione politica una parte del suo immaginario non può che seguire il manuale di quella scuola: prendere atto e presentarsi dimissionario all’assemblea del partito, facendosi carico dell’esito elettorale. Del resto, a riassumere proprio questo ci ha pensato in una intervista al Corsera un notabile del partito come Graziano Delrio, renziano anomalo che si è poi allontanato dal leader scissionista, tenuto in grande considerazione dall’attuale segreteria: «Se si perde ci saranno ripercussioni su tutti i fronti». Più cauta, in questa fase, è proprio l’ex prima linea renziana rimasta nel Pd. Di segreteria nessuno vuol parlare e pochi si sbilanciano, se non con mezze risposte: «Ne riparliamo lunedì…», commenta uno di loro. Come a dire che ci sarà tutto il tempo per arrivare anche alla resa dei conti nella segreteria.

«Zingaretti? Non credo che qualcuno gli chiederà di dimettersi», taglia corto un ex parlamentare di lungo corso e membro dell’assemblea. L’ipotesi più accreditata, infatti, è che Zingaretti si presenti dimissionario, poi starà al partito accettare il passo indietro. Tra i corridoi del Nazareno si ipotizza un avvicendamento lampo con il suo vice, Andrea Orlando, che da tempo ha dichiarato di volersi occupare del partito, tanto da aver rifiutato per questo di entrare nella lista dei ministri del Conte 2. Sarebbe questo, secondo alcuni, l’unico modo per tenere indenne il governo, per quanto possibile: che Zingaretti si intesti la responsabilità oggettiva della sconfitta emiliana come tutta interna al Pd, tentando in questo modo di mantenerla relegata ad una dimensione territoriale. In caso di sconfitta, dunque, il timing potrebbe essere quello di una anticipazione del congresso straordinario già annunciato da Zingaretti per non lasciare senza testa ( o con un traghettatore senza legittimazione formale) quello che ormai è tornato ad essere l’unico partito di opposizione – pur stando al governo – al dilagare salviniano. Eppure, non sono in molti a illudersi che possa bastare una mossa del genere. Del resto, continua l’ex deputato, «È inutile nascondersi: i problemi ci saranno e riguarderanno il governo».

Gli alleati della maggioranza stanno combattendo con tutte le loro forze perchè così non sia: tutti memori della “jella” portata dalla foto di gruppo Conte- Di Maio- Zingaretti con il candidato umbro poi sconfitto, il segretario del Pd ha messo più chilometri possibili tra sè e l’Emilia, andando a chiudere la campagna elettorale in Calabria, dove il Pd non è mai nemmeno stato considerato in partita contro la candidata del centrodestra. Conte ripete che «il risultato del voto non peserà sul governo». Di Maio, addirittura, si è chiamato fuori dai giochi prima di sapere l’esito. Peccato, però, che ci pensi Matteo Salvini, forte del vento in poppa nei sondaggi, a ribadire ad ogni occasione come il crollo alle regionali sia il requiem per il Conte 2 e sia impensabile scindere i due destini: «Evidentemente dalle parti di Zingaretti si vivono ore di disperazione. Ieri ci sono state quelle di Di Maio, lunedi ci saranno le dimissioni di qualche altro leader della maggioranza».

Al netto dei retroscena, tuttavia, la politica si costruisce su numeri e fatti: i sondaggi ( che non sono numeri ma proiezioni) danno la leghista Lucia Borgonzoni leggermente avanti rispetto a Stefano Bonaccini, ma gli incerti sarebbero ancora intorno al 20%. Comunque vada, lunedì ci sarà un cambio di passo: sia nel Pd che nel governo.

 

Giustizia 22 Dec 2019 12:52 CET

Decreto legge sulle intercettazioni: ecco cosa cambia

Il cdm approva la legge che modifica le intercettazioni in vigore dal 29 febbraio, ecco i 5 cambiamenti

Passa in Consiglio dei Ministri il decreto legge sulle intercettazioni. Il testo, portato al tavolo dal Ministro della Giustizia,  Alfonso Bonafede, corregge la precedente legge Orlando che era stata collocata su un binario morto. All’uscita, Bonafede ha parlato di “distanza” tra alleati della maggioranza, ma che “le intercettazioni “sono uno strumento irrinunciabile per le indagini”. Ha poi spiegato che “sarà elaborato un sistema moderno e digitale: ci saranno maggiori garanzie per trovare un punto di equilibrio tra l’esigenza delle indagini, la tutela della riservatezza e il diritto di difesa”.

L’aspettativa è di farla entrare in vigore tra due mesi, il 29 febbraio (anziché il 31 dicembre prossimo).

Le modifiche rispetto alla legge precedente del 2015 riguardano 5 aspetti.

Il pm

Sarà il pubblico ministero a decidere quali siano le intercettazioni rilevanti da trascrivere e non la polizia giudiziaria, come previsto da Orlando.

I difensori

Potranno chiedere e avere copia cartacea delle intercettazioni considerate rilevanti dal pm (prima potevano solo ascoltarle). Quelle irrilevanti invece potranno essere solo ascoltate e l’avvocato potrà chiedere al giudice che vengano trascritte.

Le indagini in corso

Per le intercettazioni già in corso, si applicherà la vecchia legge e non il nuovo decreto legge, che entrerà in vigore per le indagini con iscrizione nel registro delle notizie di reato successive al 29 febbraio.

Il Trojan

I software spia inseriti nei cellulari potranno essere usati per i delitti puniti oltre cinque anni e solo commessi dai pubblici ufficiali. Continuano a valere le regole delle intercettazioni ambientali.

I giornalisti

Il giornalista che pubblica una intercettazione non sarà più perseguibile per violazione di segreto d’ufficio, come prevedeva la legge Orlando.

 

Politica 7 Dec 2019 11:47 CET

Scontro sulle tasse, Renzi: «Pronti al voto»

Tensioni nel vertice di maggioranza. L’ex premier pronto a dare battaglia su Plastic Tax e Sugar Tax: «bloccano la nostra economia». Ma Orlando e …

«Io non vorrei andare a votare, ma se ci costringono lo faremo. È un peccato ma dobbiamo prenderne atto. Non ho nessun tipo di paura, ci mancherebbe». Parole e musica di Matteo Renzi che ieri, per primo, ha ventilato l’ipotesi di nuove elezioni. Una “minaccia” arrivata dopo il brusco stop del vertice di maggioranza e alla quale ha prontamente risposto Andrea Orlando, numero due di Zingaretti: «Siamo tutti pronti, quello che dobbiamo chiederci è se sia utile al Paese», ha infatti replicato l’ex ministro della giustizia di Renzi e Gentiloni.

Ma cos’è che ha fatto esplodere la nuova “crisi” in maggioranza? Dopo le fibrillazioni sul blocca prescrizione, il governo giallorosso è tornato a dividersi sulle tasse. Italia viva insiste sul taglio delle tasse sulla plastica e sulle bevande zuccherate. «Non mi va che con il populismo si costruiscano occasioni per aumentare il reddito di cittadinanza. Abbiamo troppe tasse, questo è il vero problema del nostro Paese, la gente i primi 20 giorni del mese va al lavoro solo per pagare le tasse», ha infatti dichiarato Renzi che, dopo il lento tramonto berlusconiano, punta decisamente a conquistare i consensi in fuga da Forza Italia.

Ma se per Renzi le nuove tasse sono «una follia e mettono a rischio posti di lavoro», Pd e 5Stelle sono convinti che ci sono ben altre priorità nella gestione delle risorse. L’attacco più duro arriva proprio dal partito di Zingaretti: «Italia Viva ai lavoratori italiani preferisce le multinazionali delle bibite gassate, come la Coca Cola», dicono fonti dem.

La replica della ministra Teresa Bellanova: «Dividere i lavoratori è da miserabili». Ma lo scontro si è acceso quando i tecnici del mef hanno scovato 400 milioni di euro ancora a disposizione. Ed è a quel punto che la ministra di Italia Viva, Teresa Bellanova, ha chiesto che fossero impiegati per cancellare la tassa sulla plastica e la sugar tax.

Una proposta che i ministri Pd hanno immediatamente rispedito al mittente chiedendo che invece fossero usati per tagliare ancora di più il cuneo fiscale. «Se ci sono davvero più risorse e di questo si discute al vertice di maggioranza, mettiamole per ridurre ulteriormente la pressione fiscale sui salari dei lavoratori italiani», ha infatti twittato Orlando quando il vertice era ancora in corso.

Ma quel punto sono intervenuti i ministri grillini chiedendo che quei soldi fossero destinati per aumentare gli stipendi dei vigili del fuoco. Risultato: bagarre e vertice interrotto.

Solo grazie alle diplomazie i ministri sono tornati intorno al tavolo a caccia di un accordo.

Accordo che alla fine è stato raggiunto, almeno a dar retta alle parole del ministro per i rapporti col Parlamento, il grillino Federico D’Incà: «Abbiamo chiuso su tutto».

 

Primopiano 6 Dec 2019 09:51 CET

Prescrizione, tutto ma non la crisi. L’ultima offerta Pd ai 5S

La paura del voto apre spiragli sulla prescrizione. Orlando e Franceschini siglano la tregua con Di Maio e Bonafede: «Addio legge Costa». Il numero …

Ci sono momenti in cui ci si trova davanti al baratro. E si riflette. Al Pd e ai 5 Stelle dev’essere successo proprio questo. Nel giro di poche ore, addirittura di minuti, prima Luigi Di Maio dice che «sulla prescrizione le buone proposte sono ben accette». Poi Andrea Orlando apprezza «il passo avanti, l’attenzione di Bonafede» e «il tono diverso» del capo politico. Quindi spiega: «È il momento di interrompere la discussione a distanza e di fare proposte concrete, non vogliamo essere accusati di non aver cercato una soluzione».

E la soluzione, come chiarisce sempre il vicesegretario dem, «è stata annunciata al ministro Bonafede: mi riservo di telefonare al presidente del Consiglio per spiegargliela». In realtà la proposta è chiara. Non solo. E stata anche accennata al guardasigilli. Perché le rassicurazioni, e il tono giustamente spiccio che Orlando sceglie per il bollettino con i cronisti, arrivano molte ore dopo la conversazione col suo successore a via Arenula. Conversazione mattutina e altrettanto schietta, in cui il numero due Nazareno assicura che «invieremo in modo formale tra pochi giorni», un’ipotesi normativa.

Evita di farsi dire no prima di porre la questione, perciò non entra nei dettagli. Ma in realtà la exit strategy che a breve i democratici offriranno a Bonafede funziona più o meno così: «Lasciamo perdere la prescrizione processuale, rassegnamoci pure a far entrare in vigore la tua norma che blocca i termini dopo il primo grado, ma poi modifichiamola nella riforma del processo penale, in modo che il blocco diventi sospensione e sia più lungo di quello già previsto nella mia riforma. Da 18 mesi di stop dopo il primo grado e 18 dopo l’appello, possiamo arrivare a 24 più 24, o al massimo a 30 più 30».

Visto che per alcuni mesi sarà in vigore solo il blocca- prescrizione caro ai 5 Stelle, Orlando già chiarisce che «servirà una specifica previsione che riguardi il regime transitorio del processo». E cioè, considerato che la norma del Pd finirà nella più ampia riforma penale, destinata a diventare legge se tutto va bene a primavera inoltrata, si dovrà prevedere che le persone accusate di reati commessi nell’intervallo tra blocca- prescrizione e successivo aggiustamento dovranno beneficiare del regime a loro più favorevole, cioè del secondo.

Come finirà? Bonafede sembra prudente. Poche ore dopo aver sentito Orlando, si limita a dire che «con il Pd abbiamo praterie a disposizione per rendere più veloci i processi». E alza un muro sull’altra ipotesi ventilata nei giorni scorsi dall’alleato, la prescrizione delle fasi processuali «Vorrebbe dire far rientrare dalla finestra la prescrizione uscita dalla porta». Però dice anche di non poter credere che «maggioranza M5s- centrosinistra possa mettere in crisi il governo sulla prescrizione». E soprattutto confessa la sua «massima, totale e sincera disponibilità a vagliare le proposte del Pd e delle altre forze della maggioranza». Ieri, intanto, ha finalmente potuto portare in Consiglio dei ministri almeno il testo di riforma del processo civile.

Il capo politico forse si sbilancia un po’ di più del ministro. Dice che «sulla prescrizione ogni buona proposta che punti a far pagare chi deve pagare e vada dunque nella direzione auspicata dal M5s è ben accetta». Basta che non si minaccino «proposte individuali con l’unico fine di alimentare spaccature interne». Tradotto: Di Maio è ben felice che il Pd abbia almeno per ora rinunciato all’idea di proporre un testo di legge con la prescrizione processuale a prescindere dal consenso del Movimento, e a costo di votarselo con Renzi e il centrodestra. E oltretutto, il ministro degli Esteri sa bene che mentre lui parla, i deputati suoi e di Zingaretti in commissione Giustizia hanno negato a FI, Lega, Fratelli d’Italia e alla stessa Italia viva l’accelerazione nell’esame della legge Costa, quella che abrogherebbe tout court la norma Bonafede. «Pd e Movimento 5 Stelle sono protagonisti di un balletto vergognoso», protesta il responsabile Giustizia degli azzurri.

Ma la crisi di goverrno dev’essere sembrata un prezzo troppo alto. La legge Costa non andrà in Aula né prima né subito dopo Natale, il Pd ha accettato di sgombrare il campo dalla mina più devastante. E forse, con quello di Orlando, il sigillo alla tregua lo imprime Dario Franceschini: «Vogliamo un accordo politico sulla ragionevole durata del processo, non è impossibile, non è pensabile avere Salvini a Palazzo Chigi per la prescrizione o la plastic tax». Metà avvertimento all’alleato, metà distensione.

Tutto risolto? In teoria. Il Pd è convinto di avere pronta una proposta che Di Maio e Bonafede non potranno rifiutare: blocca- prescrizione superato, anche se ex post, con una sospensione dei termini allungata dopo primo grado e appello. Si tratterebbe di un appesantimento della riforma Orlando, e sul tavolo con Conte il Nazareno dirà che un simile sforzo dev’essere apprezzato, e che non si può pretendere che un partito, ossia il Pd, rinneghi del tutto una propria riforma per far posto a un’altra che l’alleato ha scritto col vecchio partner, cioè con la Lega. Logico.

Il massimo della realpolitik. Ma non del diritto. A Orlando lo hanno detto presidente e segretario dell’Unione Camere penali, Gian Domenico Caiazza ed Eriberto Rosso. Lo hanno visto ieri al Nazareno, in un intervallo della loro instancabile maratona oratoria. «Sulla prescrizione si rischia la contemporanea operatività quantomeno di tre diversi regimi sostanziali», hanno ricordato al vicesegretario dem. Che è un intelligente ex guardasigilli. Ma che ora dovrà scegliere tra diritto e compromesso.

 

Governo a rischio 5 Dec 2019 10:21 CET

Dopo il Mes, la prescrizione Nuovo aut aut 5S agli alleati «La riforma non si discute»

I Dem: «provocazioni, non hanno capito la gravità della situazione». Orlando ribadisce al “capo politico” che non ci saranno passi indietro ris…

Ogni giorno un grillino si sveglia e sa di dover aprire un fronte interno più velocemente degli alleati per sopravvivere. E così, se ieri era il Mes, oggi è la riforma della prescrizione a mettere a repentaglio la tenuta del governo. Il copione è sempre lo stesso: c’è un tema sul piatto, si apre un confronto ma il Movimento 5 Stelle sbatte la porta, chiudendo ogni discussione.

«Sulla prescrizione credo sia opportuno mettere le cose in chiaro. La nostra riforma dal primo gennaio diventa legge. Su questo non discutiamo», scrive il capo politico Luigi Di Maio su Facebook, che 24 ore prima aveva utilizzato espressioni simili a proposito del Fondo salva- Stati. «Ho capito che il Pd vorrebbe votare una legge con Salvini e Berlusconi per far tornare la prescrizione com’era ideata da Berlusconi. Sarebbe un Nazareno 2.0, ma avrò capito male io…», aggiunge il ministro degli Esteri, ottenendo in cambio la reazione stizzita degli alleati, convinti che il leader grillino stia giocando col fuoco pur di portare a casa qualche like.

Il premier, dal canto suo, tenta l’ennesima mediazione tra le parti, per andare incontro alle richieste di tutti i partiti ed elaborare «un sistema di garanzie che assicuri la durata ragionevole del processo», come invocato dal Pd. Ma i grillini non sembrano intenzionati a cedere. E se le parole del capo politico non bastassero, il copione prevede ormai l’intervento quotidiano di Alessandro Di Battista a rafforzare il concetto. Nel mirino del leader movimentista extraparlamentare finiscono «i pali renziani rimasti nel Pd», rei di aver definito la legge Bonafede che cancella la prescrizione dopo il primo grado di giudizio «“una provocazione del M5S”. Si dovrebbero vergognare», incalza Dibba. Che poi si associa all’analisi del capo politico: «Ha ragione Luigi, la norma che blocca la prescrizione entrerà in vigore il 1 gennaio. Punto. Se poi il Pd, con Salvini, Meloni, Berlusconi e Renzi dovesse bloccarla se ne assumerà le responsabilità».

A nulla vale ricordare la genesi di quella riforma, concepita all’epoca della maggioranza giallo- verde, con l’opposizione dell’attuale alleato di governo, il Partito democratico. Per il M5S la questione è già chiusa. L’atteggiamento, come prevedibile, non fa piacere ai dem, che a più voci rispondono a muso duro. «Di Maio forse non ha capito la gravità della situazione. Non faremo passi indietro. Consiglio al capo del M5S di smetterla con le provocazioni», mette in chiaro il capogruppo al Senato Andrea Marcucci.

Poi ci pensa Andrea Orlando a ribadire il concetto espresso martedì dal segretario Nicola Zingaretti: «La proposta Costa riproponeva la mia riforma della prescrizione, eppure non l’abbiamo votata: ora tocca a Bonafede mettere sul tavolo soluzioni. Quelle fin qui avanzate», secondo il numero 2 del Nazareno e predecessore dell’attuale guardasigilli, «non garantiscono la certezza dei tempi del processo. Bonafede ci deve dire se delle nuove proposte intende farle lui altrimenti le faremo noi».

Ma a innervosirsi con i grillini non sono solo i dem. Anche gli altri partner di governo, Italia viva e Leu, reputano irricevibile l’ennesimo ultimatum pentastellato. Se l’estrema sinistra chiede di rinviare l’entrata in vigore della riforma, i renziani si spingono molto oltre. Ad aprire le ostilità è proprio l’ex premier che, intervistato dal Messaggero, spiega: «Volere una giustizia senza fine significa proclamare la fine della giustizia. E non abbiamo cambiato idea», dice Renzi, dichiarandosi indisponibile a inchinarsi «al populismo giudiziario imperante».

E in mancanza di un accordo «voteremo il ddl di Enrico Costa, persona saggia e già viceministro alla Giustizia del mio governo», aggiunge, minacciando di creare un asse con le opposizioni. Stessa linea seguita dal capo dei senatori renziani Davide Faraone, che rincara la dose: «Se il tema è prescrizione o morte, allora morte sia». Tradotto: se i Cinquestelle tirassero troppo la corda alla fine si spezzerebbe. Il partito di maggioranza relativa, finirebbe in minoranza in Parlamento, unico partito a sostenere una legge ritenuta inadeguata da tutte le altre forze politiche.

Non a caso Forza Italia insiste col presidente della Camera, Roberto Fico, per calendarizzare la proposta Costa, che di fatto cancella la riforma della prescrizione, prima dell’entrate in vigore della nuova legge ( il primo gennaio). Difficile che vengano accontentati, visto il calendario fitto da qui a fine anno – tra manovra, dl Fisco e altri decreti in scadenza – ma con un fronte parlamentare così ampio contrario alla riforma Bonafede l’ultimatum grillino potrebbe trasformarsi in un boomerang. Sempre che il governo sopravviva alla prova del Mes, ritenuto immodificabile dal presidente dell’Eurogruppo. Per Di Maio è compagni il 2019 potrebbe concludersi col botto.

 

Giustizia 29 Nov 2019 12:46 CET

Prescrizione, martedì voto sulla priorità alla legge Costa

Ieri nella capigruppo di Montecitorio il Pd, come previsto, ha evitato di sollecitare l’esame urgente per la legge Costa, il testo che abroga la pre…

Nessuna aspettarsi colpi di teatro. Non solo ieri nella capigruppo di Montecitorio il Pd, come previsto, ha evitato di sollecitare l’esame urgente per la legge Costa, il testo che abroga la prescrizione di Bonafede: anche quando martedì prossimo sarà l’intera aula della Camera a doversi pronunciare, la linea dei dem non avrà impennate: la proposta del responsabile Giustizia di Forza Italia non avrà dunque alcuna precedenza straordinaria, e approderà nell’emiciclo di Montecitorio alla vigilia di Natale, se va bene. Ma il segnale democratico di non belligeranza era previsto.

Certo non è stato accolto con grida di giubilo da Enrico Costa, impegnato in una battaglia che comunque non manca di sollecitare Pd, Italia viva e Leu rispetto al precipitare degli eventi: «Predicano bene, razzolano male, e soprattutto strisciano sotto i piedi di Bonafede», è il durissimo commento del forzista, che assicura: se neppure l’aula concedesse l’ «urgenza», chiederemmo di «fissare l’esame durante le vacanze di Natale: ai principi di civiltà giuridica non si deroga, siamo pronti a passare Natale in Parlamento per scongiurare l’entrata in vigore dello stop alla prescrizione», previsto per il 1° gennaio, come ieri ha ricordato anche Luigi Di Maio.

«Come in altri casi, un giorno riconosceranno sulla loro pelle la dignità della nostra battaglia», ha detto ancora Costa. Il pressing di FI va letto alla luce della posizione di Giuseppe Conte, ribadita dal premier ancora una volta ieri, addirittura dal Ghana: «Io non dico affatto che ci siano distanze incolmabili», ha tentato di assicurare il capo del governo, «stiamo riflettendo anche con i tecnici, tutti insieme, su un pacchetto di misure che garantiscano la ragionevole durata del processo».

Poi però ha chiarito che non si tratterà affatto della “prescrizione processuale” indicata dal Pd come vero antidoto ai rischi della norma Bonafede: il «meccanismo di garanzia», dice Conte, sarà introdotto «senza dire che il processo si estingue». È il secondo “no” in pochi giorni alle richieste dei dem. Ecco perché la drammatizzazione approntata da Costa non è solo un’iperbole dell’opposizione.

 

Giustizia 23 Nov 2019 10:03 CET

Prescrizione, Pd: servono correttivi nel ddl penale

Accantonata l’idea di votare la legge di Fi e scartato il blitz sul Milleproroghe: i limiti saranno proposti nell’esame della riforma

Due segnali chiari. Il primo lo invia Alfonso Bonafede. Con l’ampia intervista al Sole- 24Ore di ieri disegna i contorni del nuovo processo civile. L’altra metà del cielo, quello non coperto dalle nubi del dissenso. «Andrà in Consiglio dei ministri la settimana prossima», conferma il guardasigilli. Vuol dire che sul nuovo rito per le cause dinanzi al giudice monocratico, che introduce limiti alle parti pur senza precludere in assoluto le loro istruttorie, si potrà discutere a breve in Senato. È l’implicita dichiarazione di impraticabilità per il campo più accidentato, quello della riforma penale: se il ministro della Giustizia si dispone a mandare in Parlamento il dossier meno controverso, è perché l’altro, il penale, ora è davvero devastato dalle tensioni.

Il secondo segnale viene dal Pd. Da Andrea Orlando e non solo da lui. Si deve partire dall’intervista che il precedessore di Bonafede e numero due del Nazareno ha concesso giovedì a Repubblica. Dice testualmente che «il rinvio» della norma Bonafede «conviene a tutti perché sennò si rischia di discutere la riforma in aula senza una posizione comune sulla prescrizione». E ancora, sempre sull’opportunità di fermare ora i giochi e trovare un accordo su un processo dai «tempi certi», Orlando si chiede: «Conviene rischiare di andare divisi su un tema che si riproporrà nell’approvazione della riforma del processo? ». È il dettaglio un po’ sottovalutato di tutta la partita. Vuol dire che il partito di Zingaretti e Orlando non voterà la legge Costa, presentata dal deputato di FI per abrogare tout court la nuova prescrizione di Bonafede. Non lo farà per non lasciarsi additare come il partito scivolato dal conflitto con Berlusconi sulla giustizia al sostegno di una proposta berlusconiana sulla prescrizione. E ancora, dal punto di vista del Nazareno neppure avrebbe senso inserire il rinvio della prescrizione nel milleproroghe. Se non si trova la convergenza con Bonafede su un limite insuperabile per la durata delle fasi processuali, il Pd lascerà che il ddl penale venga deliberato in Consiglio dei ministri e presentato a Montecitorio. Ed è lì — come già lascia intuire Orlando — che i dem proporranno la prescrizione processuale rifiutata dai 5 Stelle. La voterebbero con l’opposizione, certo. E sarebbero comunque accusati di intelligenza con il nemico berlusconiano. Con una differenza: a quel punto l’alleato grillino non potrebbe accusare i democratici di negare agli italiani la riforma che velocizza i processi. Sarebbe piuttosto il Movimento a dover scegliere se approvare un ddl che ha intanto assorbito i correttivi del Pd al blocca- prescrizione. Sarebbero i 5 Stelle, a quel punto, a doversi assumere la responsabilità di cestinare una riforma disegnata, per il resto, proprio da un loro ministro, ossia da Bonafede. È una sfida tattica a sfinire l’alleato. Dietro la stessa mossa con cui Bonafede ha deciso di separare il destino della riforma civile dal ddl delega sul penale s’intravede anche la consapevolezza del ministro che sul secondo dei due dossier può finire in minoranza alla Camera. Poi certo, quando, all’inizio del nuovo anno la nuova prescrizione sarà entrata in vigore e i dem tenteranno la rivincita postuma, l’ombra della crisi di governo potrebbe allungarsi di nuovo. Ma il Pd, in queste ore, ha capito che difficilmente il premier Giuseppe Conte metterà nell’angolo Bonafede sulla prescrizione. E che dunque la partita andrà comunque regolata più avanti.

Il guardasigilli a sua volta mostra serenità e anzi ha parole distensive persino per chi, come l’Unione Camere penali, è fiero oppositore del blocca- prescrizione. Da un convegno su “Le Corti fiorentine” organizzato ieri dalla Camera civile del capoluogo toscano, assicura di rispettare «l’opinione dei penalisti» ma anche di conoscerne la «divergenza di opinioni sulla prescrizione. Anche con le Camere penali», ricorda, «ho cercato di lavorare sui punti su cui potevamo trovarci d’accordo: la riforma penale è frutto di un tavolo con avvocati e magistrati che ha coinvolto anche le Camere penali, con cui non ho mai smesso di cercare il dialogo perché ho nei loro confronti grande rispetto e stima». Conferma che Bonafede è tanto integralista nelle opzioni politiche quanto aperto al dialogo. Il che certo non disarma la battaglia dell’Ucpi, che lunedì a Roma presenterà una campagna social sulla prescrizione insieme con l’agenzia di comunicazione “The Skill”. «Speriamo di convincere Bonafede e Conte a sospendere l’entrata in vigore della norma», spiega in una nota l’associazione presieduta da Gian Domenico Caiazza. Ma a questo punto è più probabile che l’impegno dei penalisti fornisca ulteriori argomenti al Pd per la sfida in arrivo, tra qualche settimana, direttamente in Parlamento.

 

Politica 17 Nov 2019 16:40 CET

Zingaretti lancia la sfida contro i decreti Sicurezza: «Generano solo paura»

Il segretario del Pd, da Bologna, rilancia per ius culturae e ius soli. Ma il M5s rumoreggia: «Con mezza Italia sotto acqua a cosa pensano?»

«È giunto di nuovo il tempo di combattere, di avere fiducia, combattere per cambiare le cose», ha detto Nicola Zingaretti a “Tutta un’altra storia”. E il cambiamento inizia con la modifica dei Decreti Sicurezza dell’ex ministro dell’Interno Matteo Salvini. Il segretario lo afferma a Bologna, promettendo di battersi per fare lo ius culturae e lo ius soli. «Chiederemo con i gruppi parlamentari che si metta in agenda lo ius culturae e lo ius soli come scelta di campo del Pd – spiega -. Vogliamo che si rivedano i decreti Salvini che accrescono la paure e le insicurezze degli italiani».

Ma tra gli obiettivi c’è anche quello di approvare una legge l’equo compenso per i giovani professionisti e un’altra per la parità di salario fra donne e uomini. «La parità di salario tra uomini e donne è un obiettivo – sottolinea -, non serve per mettere una bandierina con una intervista sui giornali. Ci vuole serietà e non comizi se vogliamo cambiare l’Italia».

E manda anche un messaggio a Giuseppe Conte e al governo, che non viene messo in discussione: «Io lo dico al presidente del Consiglio Conte: prepariamo una nuova agenda per questo governo, figlia degli accordi ma anche delle esigenze dell’Italia. Noi ribadiamo una scelta di sperimentare le alleanze – spiega  -. Quando dicono “non vogliamo un accordo storico”, mi fanno sorridere. Io dico solo che non si governa fra avversari politici. E quando dico “vocazione unitaria” parlo ai leader, ma soprattutto alle persone che ci guardano. Governiamo per l’Italia e non per accrescere noi stessi dando picconate alla coalizione. Ma non premettemmo che altri picconino la coalizione».

La polemica è con Matteo Renzi. «Chi tra gli alleati ci attacca per proprio tornaconto scava la fossa per se stesso e per tutto il centrosinistra italiano perché il Pd sarà sempre il pilastro di ogni risposta alla destra risorgente, autoritaria e xenofoba», aggiunge.

«Abbiamo tentato, sorprendendo tutti, di rompere insieme una maledizione: essere troppo spesso schiacciati dalle polemiche e dalle liti tra di noi o dal silenzio per non litigare. Invece abbiamo scelto di aprire una ricerca, discutere», aggiunge.

Ma fonti M5s fanno emergere un po’ di malumore per le parole di Zingaretti. «C’è mezzo paese sott’acqua e uno pensa allo ius soli? Siamo sconcertati. Preoccupiamoci delle famiglie in difficoltà, del lavoro, delle imprese. Pensiamo al paese, già abbiamo avuto uno che per un anno e mezzo ha fatto solo campagna elettorale. Noi vogliamo pensare a lavorare», sottolineano. Ma subito arriva la replica dell’ex ministro della Giustizia e vicesegretario del Pd, Andrea Orlando. «A molti esponenti dei 5Stelle sembrerà impossibile. Ma noi riusciamo a pensare anche due cose nello stessa giornata», ironizza.

Giustizia 12 Oct 2019 08:36 CEST

Riforma, i renziani a Orlando: “Difendi la tua prescrizione”

Italia Viva andrà in pressing sul vicesegretario del Pd, autore del ddl che aveva già allungato i termini di estinzione dei reati

 

Tra i dem circola un bisbiglio: «Vedrete che i renziani faranno saltare il tavolo sulla giustizia». Ma a sentire i parlamentari di Italia viva lo schema andrebbe rovesciato: non faranno da guastatori. Casomai chiameranno il Pd alle proprie responsabilità. Ecco, sulla prescrizione la chiave di un Renzi fustigatore dei compromessi rischia di essere semplicistica. Nei prossimi giorni dai suoi gruppi potrebbe piuttosto partire un appello, rivolto innanzitutto al vicesegretario pd Andrea Orlando: difendi la “tua” prescrizione, gli chiederanno gli ex compagni di partito.

Gli ricorderanno che proprio la sua riforma penale, entrata in vigore nel 2017, già contiene un enorme allungamento dei tempi di estinzione dei reati: «Un anno e mezzo dopo la condanna, non l’assoluzione, in primo grado, e un altro anno e mezzo dopo l’eventuale condanna in appello: sarebbe assurdo», osserva un senatore di Italia viva che preferisce restare anonimo, «se Orlando non ricordasse ai 5 Stelle che neppure c’è stato il tempo di testare gli effetti della sua legge». Il pressing dell’ala più garantista della maggioranza partirà da qui: dal pro memoria per l’ex guardasigilli. Che però nelle ultime ore, come anticipato dal Fatto, ha lasciato intendere di voler tenere un profilo defilato sulla giustizia. Ragioni di opportunità, anche nel senso di non voler offrire ai renziani un bersaglio personalizzato. Intanto i capigruppo di Italia viva dovrebbero vedere il guardasigilli Bonafede a breve.

Convocheranno quindi una riunione unitaria dei loro gruppi parlamentari per decidere se assumere, sulla prescrizione, «una linea tosta», come la definisce il senatore renziano, «già condivisa nei fatti dalla stragrande maggioranza di noi». Le proposte correttive sono varie. La più gettonata, peraltro, coincide con l’idea sottoposta dalla delegazione dem due giorni fa al guardasigilli: visto che la riforma penale punta a stabilire un tempo massimo accettabile per i processi ( oltre il quale si profilerebbero conseguenze disciplinari per i giudici) sarebbe giusto prevedere anche che, sfondata quella soglia ( 4 o 5 anni) ricominci pure a decorrere la prescrizione.

Si vedrà. Intanto giovedì anche l’Organismo congressuale forense, in un incontro con Bonafede, ha sollecitato il dietrofont sulla norma che abolisce i termini di estinzione dei reati. Certo a dar man forte al M5S è, dalla sponda Leu, Pietro Grasso. Che ha ricordato come pure i dem, anni fa, fossero innamorati della prescrizione bloccata dopo il primo grado. E che comunque ha forse trovato l’uovo di Colombo per l’elezione dei togati al Csm: niente sorteggio ma una sorta di voto all’americana, con 150 delegati che verrebbero eletti in altrettanti mini collegi, in modo da favorire chi è davvero noto ai colleghi per dedizione e capacità, anziché le correnti. I delegati poi eleggerebbero i consiglieri: è la quadra attesa da tempo.

 

carcere 17 Aug 2019 15:21 CEST

Agosto, tempo di delusioni e sofferenze per i detenuti

L’ estate produce situazioni di abbandono in carcere, soprattutto dove non c’è una presenza esterna organizzata come il volontariato

Sono due i momenti più duri della vita in carcere: il periodo di agosto e quello natalizio. L’ estate produce situazioni di abbandono, soprattutto dove non c’è una presenza esterna organizzata come il volontariato, la sola che si adoperi affinché i detenuti possano trascorrere un po’ di tempo per rendersi occupati durante queste giornate torride. In inverno muori dal freddo. In estate muori e basta. Quindi niente bagni refrigeranti, niente sabbia sotto i piedi, nemmeno un semplice ventilatore, ma, per chi vuole, sole a degli orari assurdi, “perfetti” per un’insolazione da ospedale. Lo sa bene l’ex ergastolano e scrittore Carmelo Musumeci che in un suo recente articolo pubblicato su Ristretti orizzonti ha scritto: “Quando ero detenuto, ricordo che d’estate l’afa mi faceva aumentare l’ansia e l’angoscia: dormivo di meno, ed era peggio, perché di notte la nostalgia e il desiderio di libertà si fanno più forti”. Lo sanno bene gli esponenti del Partito Radicale che hanno organizzato, assieme alle Camere penali, le visite di ferragosto in quasi tutte le carceri. Un’occasione per monitorare le condizioni di vita in penitenziari spesso sovraffollati e invivibili, ma anche per dare conforto a persone che stanno scontando la propria pena.

Ma ricorre anche un anniversario particolare. Esattamente un anno fa, ad agosto, il Consiglio dei ministri del governo gialloverde ha approvato l’ennesima versione della riforma dell’ordinamento penitenziario, di fatto tagliando fuori i decreti principali della riforma penitenziaria originale portata avanti dall’ex ministro della Giustizia Andrea Orlando. La riforma originale, finalmente orientata verso la risocializzazione delle persone recluse, la giustizia riparativa, l’implementazione delle pene alternative e il diritto all’affettività, era il risultato di un lavoro portato avanti da una squadra di giuristi guidata da Glauco Giostra, notoriamente sensibile alle reali criticità e mancanze degli istituti penitenziari italiani. Il nuovo esecutivo, invece, ha ritenuto opportuno intervenire con una revisione e riscrittura del testo, in modo da tenere conto delle indicazioni espresse dal nuovo Parlamento. Ma se l’estate scorsa è stata, di fatto, la perdita della speranza, anche quella precedente – nel 2017 aveva deluso le aspettative di chi aveva acceso i riflettori su una diversa idea di pena e di sicurezza. Era stato l’ex ministro Orlando che a promettere ai microfoni di Radio Radicale che la delega sull’ordinamento penitenziario sarebbe stata attuata subito e entro agosto, cosa che puntualmente non si verificò.

Il venticello del populismo penale tirava già fortemente. Il governo di Renzi, e dopo il rimpasto, quello di Gentiloni, non ha opposto resistenza alle polemiche della Lega e del Movimento 5 Stelle: entrambi hanno da sempre cavalcato l’idea carcerocentrica della società. Ad agosto, quello del 2017, la riforma non venne approvata subito. Così come, quando mancò l’ultimo traguardo, il governo Gentiloni preferì non approvare la riforma e lasciare la palla al nuovo governo. L’estate scorsa è morta così definitivamente la speranza. Ora rimane solamente la delusione dei detenuti e i loro familiari che – come disse il garante nazionale Mauro Palma – stavano aspettando Godot.

 

Giustizia 6 Nov 2018 13:42 CET

Battaglia sulla prescrizione, Cnf: “Sentite avvocati e giudici”

Il colloquio tra il presidente Mascherin e il ministro Bonafede

Inserire una modifica, radicale, della prescrizione in un emendamento? Non è questa la strada per riforme in materia di giustizia, secondo Andrea Mascherin. Al termine del lungo colloquio con il ministro Alfonso Bonafede, il presidente del Cnf affida a un comunicato il suo auspicio: il guardasigilli «aaccolga l’idea di istituire un tavolo di lavoro con magistrati e avvocati per approfondire il tema della prescrizione e le tante delicatissime implicazioni, impiegando a tale fine il tempo utile e necessario. Naturalmente», aggiunge Mascherin, «spetta alla politica individuare le modalità tecniche per la costruzione di tale percorso di analisi».

Il dialogo tra il responsabile della Giustizia e il vertice del massimo organo dell’avvocatura dura un’ora e tocca anche altri temi, dal rilievo costituzionale della professione – su cui Bonafede annuncia che «si farà promotore di una iniziativa parlamentare, coinvolgendo gli alleati di governo, per iniziare il percorso» – al patrocinio a spese dello Stato. Ma è la prescrizione il cuore del confronto. E per Mascherin il tema richiede innanzitutto un massiccio «rafforzamento degli strumenti necessari alla giustizia penale». L’estinzione dei reati? «Piuttosto che usarla come leva, bisognerebbe fare in modo che la durata dei processi diventi ragionevole fino a non arrivare mai all’estinzione del reato», dice il presidente del Cnf al guardasigilli. I passaggi necessari sono senz’altro nel «rafforzamento degli organici, così come nelle dotazioni strutturali indispensabili, dalla semplice carta per le fotocopie ai palazzi di giustizia che devono essere sicuri. Solo dopo», è l’analisi svolta da Mascherin a via Arenula, «si interviene sulle norme del processo. Ma innanzitutto si deve evitare che il magistrato prolunghi oltre i termini già previsti, e oggi disattesi, la durata delle indagini. E per evitarlo, serve una sanzione processuale, più che disciplinare: se si sfora, il reato è estinto. Così come per le fasi successive: se il giudizio di primo grado supera un determinato limite di durata, il reato si estingue, e così avviene nelle altre fasi». A quel punto si poterebbe anche discutere di riforma della prescrizione. Ma solo a quel punto, e «solo una volta che con assunzioni e investimenti si sia già statisticamente determinata una durata davvero ragionevole del processo penale».

Andrea Mascherin è il primo interlocutore in una sequenza fitta di colloqui fissata da Bonafede e destinata a completarsi oggi. Dopo l’incontro di ieri con il presidente del Cnf, il guardasigilli vedrà in giornata i vertici dell’Ocf guidati dal coordinatore Giovanni Malinconico, il presidente dell’Unione Camere penali Gian Domenico Caiazza e il numero uno dell’Aiga Alberto Vermiglio. Sempre oggi sarà sentito anche il presidente del’Anm Francesco Minisci. Poi il guardasigilli dovrà tirare le somme e affidare il dossier ai vertici dell’esecutivo, che dovrebbero riunirsi stasera.

Intanto ascolta le sollecitazioni dell’avvocatura. Sarà difficile ignorarle. D’altronde in materia di prescrizione non è possibile considerare il punto di vista della professione forense come una valutazione di parte. Gli avvocati assistono sia indagati e imputati che le parti lese: chiedono che il processo si modelli attorno alla centralità di chi è accusato in quanto giuristi, non per ragioni di bottega. Oltretutto, se i processi diventassero infiniti aumenterebbe anche il lavoro per gli avvocati, che guadagnerebbero di più. Si tratta piuttosto, come ha detto ieri Mascherin, «di non lasciare nelle mani della magistratura anche l’enorme potere di disporre per anni della vita di chi è accusato, visto che in Italia ai magistrati già viene riconosciuto un potere superiore a quanto avviene di fatto in ogni altra democrazia». Non si può «mettere a rischio lo stesso equilibrio tra i poteri». Rispetto all’autonomia, giusta, delle toghe, «serve un equilibratore tecnico interno alla giurisdizione, e cioè l’avvocato». Ma in via preliminare a ogni intervento sulla prescrizione, appunto, «va misurato l’effetto dei necessari stanziamenti», ha aggiunto il presidente del Cnf, «anche dei 500 milioni previsti per le assunzioni nel comparto giustizia. Bisognerebbe rendere più appetibile il ricorso ai riti alternativi, mentre ora il Parlamento interviene in chiave esattamente opposta sull’abbreviato». E andrebbe prima «resa non impugnabile dal pm la sentenza di assoluzione e assicurato un maggiore peso al difensore nella fase delle indagini, che oggi vede maturare il 70 per cento delle prescrizioni a fronte di una limitatissima possibilità di azione per l’avvocato».

Si è parlato anche di altro, nel colloquio a via Arenula. Come spiega una nota del Cnf, Bonafede ha ribadito che «è sua intenzione portare a termine in tempi brevi la riforma del patrocinio a spese dello Stato, tenendo come base il testo proposto dal Cnf». Così come ha condiviso con Mascherin «la necessità di far partire a breve il tavolo sulla riforma dell’accesso alla professione». Il ministro ha anche confermato la sua intenzione di «definire al più presto il tema delle specializzazioni e di aprire un confronto con l’avvocatura sulla riforma del processo civile» . Resta quel perimetro, chiaro, disegnato da Mascherin. Si rifletta a partire da un tavolo di lavoro con i due soggetti della giurisdizione: magistrati e avvocati. Cambiare la prescrizione senza passare per un simile percorso, in effetti, sarebbe irragionevole.